Le funzioni indicate dall'articolo 9 in oggetto concorrono a realizzare le funzioni in capo all'Ente committente che è titolare del servizio con competenze di regia e coordinamento delle azioni di governance del sistema di servizi, come indicato al comma 1 dell'articolo stesso.
L'affidatario è tenuto a sviluppare la proposta, articolando le modalità con cui intende attuare il sistema di accoglienza, anche evidenziando ove l'eventuale sovrapposizione non concorra alla qualità del progetto complessivo.