Bando di gara per il servizio di presa in carico di minori stranieri non accompagnati e neo maggiorenni del progetto rete SAI Comune di Cremona - Periodo: 01/04/2023 – 31/12/2025

SEZIONE I : STAZIONE APPALTANTE

I.1) Denominazione ed indirizzo ufficiale: Comune di Cremona - Piazza del Comune, 8 - 26100 - Cremona - Italia - Tel. (centralino) n. 0372-4071 – codice NUTS: ITC4A

PEC: protocollo@comunedicremona.legalmail.it - punti di contatto: Piattaforma Sintel all’ indirizzo www.ariaspa.it funzionalità “Comunicazioni della procedura” e profilo del committente: www.comune.cremona.it - Tipo di amministrazione aggiudicatrice: ente pubblico territoriale. - Attività esercitata: servizi generali delle amministrazioni pubbliche.

I.2) Dove è possibile consultare/ottenere la documentazione di gara: il presente bando, il disciplinare di gara e la documentazione complementare ad esso allegata, nonché il Capitolato Tecnico (in cui sono indicate le prestazioni che formano oggetto dell’appalto, loro termini, modalità e condizioni) sono scaricabili dal sito internet www.comune.cremona.it (nella sezione bandi) e dal sito www.ariaspa.it.

I.3) Dove inviare le offerte: in forma elettronica a mezzo della Piattaforma Sintel all’indirizzo www.ariaspa.it con le modalità descritte nell’allegato Disciplinare.

SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO

II.1) Tipo di appalto: servizi; descrizione: “Servizio di presa in carico di minori stranieri non accompagnati e neo maggiorenni del progetto rete SAI”

II.2) Durata del contratto: il contratto avrà durata dall’01/04/2023 al 31/12/2025.

II.3) Luogo di esecuzione delle prestazioni: Cremona – codice NUTS: ITC4A

II.4) Nomenclatura: CPV 85320000-8.

II.5) Divisione in lotti: NO.

II.6) Varianti: non sono ammesse offerte in variante (sono previste solo migliorie).

SEZIONE III: PROVVEDIMENTO DI APPROVAZIONE, MODALITÁ DI FINANZIAMENTO E PUBBLICAZIONE

III.1) Determinazione a contrarre: n. 2217 del 07/12/2022.

III.2) Finanziamento: spesa finanziata con contributo statale.

III.3) Pubblicazione: il presente bando è pubblicato ai sensi degli artt. 72 e 73 D.Lgs. n. 50/2016.

III.4) Data di spedizione avviso alla GUUE: 13/01/2023.

SEZIONE IV: PROCEDURA DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

IV.1) Codice Identificativo Gara (CIG): 9533617D9E.

IV.2) Procedura: la selezione dei partecipanti avverrà mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 60 D.Lgs.50/2016, telematica a mezzo della Piattaforma Sintel di Regione Lombardia.

IV.3) Criterio di aggiudicazione: il criterio per la valutazione delle offerte sarà quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 commi 2 e 7 del D.Lgs.50/2016; per quanto riguarda l’individuazione degli elementi di valutazione di natura qualitativa e quantitativa e dei relativi pesi, si rinvia a quanto disposto in merito nel Disciplinare e nel Capitolato Tecnico.

SEZIONE V: AMMONTARE DELL’APPALTO, SUBAPPALTO E PAGAMENTI

V.1) Importo a base di gara: € 7.071.428,57.= (diconsi euro settemilionisettantunomilaquattrocen-toventotto e centesimi cinquantasette) oltre IVA. Non sono previsti oneri di sicurezza.

V.2) Subappalto: ammesso; si rinvia all’art. 29 del Capitolato Tecnico.

V.3) Pagamenti: si rinvia all’art. 24 del Capitolato Tecnico.

SEZIONE VI: SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA, REQUISITI I DI PARTECIPAZIONE ED AVVALIMENTO

VI.1) Soggetti ammessi alla gara: tutti i soggetti del “Terzo Settore” (come indicati all'art. 18 del Capitolato Tecnico), in forma singola o che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art.48 co. 8 del D.Lgs.50/2016, in possesso dei requisiti di cui al punto VI.2).

VI.2) Requisiti di cui devono risultare in possesso i concorrenti: requisiti di ordine generale e speciale di cui ai paragrafi 6 e 7 del Disciplinare di gara (che costituisce parte integrante e sostanziale del presente Bando).

VI.3) Avvalimento: ammesso ai sensi dell'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016.

VI.4) Verifica dei requisiti: a mezzo del sistema ANAC FVOE (ex AVCPASS); si rinvia a quanto contenuto nell’allegato disciplinare di gara.

SEZIONE VII: TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE

VII.1) Termine per la presentazione delle offerte: ore 09,00 del giorno 28/02/2023.

VII.2) Indirizzo: tutte le offerte dovranno essere presentate esclusivamente in modalità telematica sulla Piattaforma Sintel all’indirizzo www.ariaspa.it con le modalità descritte nell’allegato Disciplinare.

VII.3) Modalità di partecipazione, criteri di ammissibilità delle offerte e documenti da produrre: si rinvia a quanto previsto nel Disciplinare di gara.

VII.4) Garanzie: L’aggiudicatario dovrà costituire la garanzia definitiva ai sensi dell’ art. 103 D.Lgs.50/2016.

VII.5) Apertura offerte: in quanto procedura telematica, non sono previste sedute pubbliche; i concorrenti riceveranno comunicazione sull’avanzamento della procedura di gara.

VII.6) Termine di validità dell’offerta: l’offerta è valida per 180 giorni dalla data dell’esperimento della gara.

SEZIONE VIII: ALTRE INFORMAZIONI/ DISPOSIZIONI PARTICOLARI E FINALI

VIII.1) Esclusione dalla gara: La mancata osservanza delle condizioni e prescrizioni riportate nel presente Bando e nell’ulteriore documentazione di gara o la mancata presentazione di uno o più dei documenti richiesti comporterà l’esclusione del concorrente dalla gara, laddove tali inadempienze dovessero rientrare nelle ipotesi di cui all’art.83 co.9 del D.Lgs.50/2016 e nei casi in cui non sia possibile regolarizzare la domanda integrando la documentazione. A tal fine si precisa che, in caso di mancanza, incompletezza o altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni - con esclusione di quelle afferenti all’offerta tecnica - la stazione appaltante assegnerà al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine indicato il concorrente sarà escluso dalla gara.

VIII.2) Aggiudicazione in caso di offerta unica o di offerte non convenienti o congrue: Si avverte che la stazione appaltante è libera di aggiudicare o meno il servizio secondo proprio giudizio di merito sulle offerte pervenute, riservandosi altresì la facoltà di cui all’art.95 co.12°, D.Lgs.50/2016.

VIII.3) Ulteriori informazioni in merito alla stipulazione del contratto:

• la stazione appaltante si riserva di differire, spostare o revocare il presente procedimento di gara senza alcun diritto dei concorrenti a rimborso spese o quant’altro;

• la stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia;

• la Stazione appaltante si riserva, in casi di necessità e/o urgenza, la facoltà di chiedere l’avvio della prestazioni contrattuali anche in pendenza della stipula del contratto, previa acquisizione della documentazione necessaria e con l’emissione di apposita comunicazione di aggiudicazione definitiva e previa costituzione della cauzione definitiva di cui all’art.103 D.Lgs.50/2016;

VIII.4) Prescrizioni applicabili: Si applicano le prescrizioni di cui al presente Bando, di cui al Disciplinare di gara e di cui alla vigente normativa in materia.

VIII.5) Trattamento dei dati personali: Ai sensi del Regolamento UE 2016/679 e del D.Lgs. 196/2003, si precisa che il trattamento dei dati personali raccolti sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza e che i medesimi dati saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento di affidamento oggetto del presente Bando.

VIII.6) Interpello in caso di fallimento dell’esecutore o di risoluzione del contratto: la stazione appaltante applica le disposizioni di cui all’art.110 del D.Lgs.50/2016.

VIII.7) Lingua utilizzabile: le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata.

VIII.8) Stipulazione del contratto: il contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa a cura dell’Ufficiale rogante dell’amministrazione aggiudicatrice, in conformità a quanto previsto dall’art. 32 co. 14 D.Lgs. n. 50/2016. Le spese (presuntivamente quantificate in € 12.500,00) per la stipulazione del contratto sono a carico dell'aggiudicatario.

VIII.9) Spese per le pubblicazioni: di presunti € 4.500,00= a carico dell’aggiudicatario ai sensi dell’art. 5 co. 2 del Decreto MIT del 02/12/2016.

VIII.10) Competenza arbitrale: esclusa.

VIII.11) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia – Sezione staccata di Brescia, Via Carlo Zima n.3 - 25124 Brescia 030-2279404.

VIII.12) Dove ottenere ulteriori informazioni: eventuali richieste di chiarimento di carattere tecnico e relative alla documentazione amministrativa possono essere presentate – entro il 20/02/2023 - per mezzo della funzionalità “Comunicazioni della procedura” presente sulla piattaforma Sintel. Le risposte ai chiarimenti saranno comunicate a tutti i concorrenti attraverso la medesima funzionalità e pubblicate su Sintel e sul profilo della stazione appaltante in apposita sezione dedicata alle FAQ. Eventuali problemi temporanei nell’utilizzo di tale forma di comunicazione dovranno essere segnalati alla stazione appaltante, scrivendo al seguente indirizzo e-mail: appalti@comune.cremona.it.

Responsabile del procedimento: Dott.ssa Eugenia Grossi.

Cremona, 13/01/2023

IL RUP
Dr.ssa Eugenia Grossi

FAQ (domande e risposte)