Bando di gara mediante procedura aperta relativo ai lavori di messa in sicurezza pavimenti in vinile amianto con rimozione e rifacimento completo presso la scuola secondaria di 1° grado "G. Vida" - CIG: 8352028789 - CUP: D14H15000110004

SEZIONE I : STAZIONE APPALTANTE

I.1) Denominazione ed indirizzo: Comune di Cremona - Piazza del Comune, 8 - 26100 - Cremona - Italia - Tel. (centralino) n. 0372-4071 – codice NUTS: ITC4A

PEC: protocollo@comunedicremona.legalmail.it - punti di contatto: Piattaforma Sintel all’ indirizzo www.ariaspa.it funzionalità “Comunicazioni della procedura” e profilo del committente: www.comune.cremona.it - Tipo di amministrazione aggiudicatrice: ente pubblico territoriale. - Attività esercitata: servizi generali delle amministrazioni pubbliche.

I.2) Dove è possibile consultare/ottenere la documentazione di gara: il presente bando, il disciplinare di gara e la documentazione complementare ad esso allegata, sono scaricabili dal sito internet www.comune.cremona.it (nella sezione bandi) e dal sito www.ariaspa.it.

I.3) Dove inviare le offerte: in forma elettronica a mezzo della Piattaforma Sintel all’indirizzo www.ariaspa.it con le modalità descritte nell’allegato Disciplinare.

SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO

II.1) Tipo di appalto: lavori; descrizione: “Messa in sicurezza pavimenti in vinile amianto con rimozione e rifacimento completo presso la scuola secondaria di 1° grado “G. Vida”.

II.2 Luogo di esecuzione dei lavori: Cremona – codice NUTS:ITC4A.

II.3 Divisione in lotti: NO.

SEZIONE III: PROVVEDIMENTO DI APPROVAZIONE,

MODALITÁ DI FINANZIAMENTO E PUBBLICAZIONE

III.1) Determinazione a contrarre: n. 791 dell'08/07/2020 - Progetto esecutivo validato con verbale di validazione prot. 35400 in data 15/06/2020.

III.2) Finanziamento: spesa finanziata con contributo regionale e avanzo di amministrazione.

III.3) Pubblicazione: il presente bando è pubblicato ai sensi dell’art.73 D.Lgs.50/2016 e s.m.i.

SEZIONE IV: PROCEDURA DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

IV.1) Codice Identificativo Gara (CIG): 8352028789 Codice Unico di Progetto (CUP): D14H15000110004.

IV.2) Procedura: la selezione dei partecipanti avverrà mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs.50/2016 e s.m.i., telematica a mezzo della piattaforma Sintel di Regione Lombardia.

IV.3) Criterio di aggiudicazione: l’appalto sarà aggiudicato con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95 co. 4 del D.Lgs.50/2016 e s.m.i.

IV.4) Verifica di anomalia delle offerte: si applica l'art. 97 commi 2, 2-bis, 3-bis e 8 del D.Lgs.50/2016 e s.m.i.

SEZIONE V: AMMONTARE DELL’APPALTO, CLASSIFICAZIONE DEI LAVORI, SUBAPPALTO, TERMINE DI ESECUZIONE E PAGAMENTI

V.1) Importo complessivo dei lavori: € 524.295,00.= (diconsi euro cinquecentoventiquattro-miladuecentonovantacinque e centesimi zero) IVA esclusa, di cui € 517.985,00.= IVA esclusa per l’esecuzione dei lavori (soggetti a ribasso) ed € 6.310,00.= IVA esclusa per oneri di sicurezza (non soggetti a ribasso).

V.2) Categorie di lavori previsti:

E' prevista la realizzazione di impianti elettrici, per cui è richiesto il requisito di cui al DM 22/01/2008 n°37. Qualora non posseduto, il concorrente dovrà in sede di gara indicare l'interesse di ricorrere al subappalto.

V.3) Subappalto: nel rispetto dei principi comunitari (vedasi sentenza Corte di Giustizia Europea n. C-63/18 del 26/09/2019).

V.4) Modalità di valutazione dei lavori: le opere previste nel progetto saranno valutate a corpo.

V.5) Termine di esecuzione dei lavori: secondo quanto previsto dall'art. 3 dello Schema di Contratto, la consegna dei lavori sarà effettuata in due macro-fasi: la prima nel periodo autunnale 2020 e la seconda nel periodo estivo 2021. Il tempo utile per ultimare i lavori è fissato in giorni 172 (centosettandadue) naturali e consecutivi, suddivisi in giorni 86 per ogni macro-fase; l'Ente appaltante si avvarrà della facoltà, prevista dall’art. 32 co. 8 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., di addivenire alla consegna dei lavori in via d’urgenza, in pendenza della stipula del contratto, previa acquisizione della documentazione necessaria.

V.6) Pagamenti: si rinvia all’art.7 dello Schema di Contratto.

V.7) Pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore: secondo quanto previsto dall’art. 105 co. 13 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.

SEZIONE VI: SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA E REQUISITI I DI PARTECIPAZIONE

VI.1) Soggetti ammessi alla gara: sono ammessi a partecipare alla procedura di affidamento gli operatori economici in forma singola o associata ai sensi degli artt. 45 e 48 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., in possesso dei requisiti di seguito indicati.

VI.2) Requisiti di cui devono risultare in possesso i concorrenti all’atto dell’offerta: all’atto dell’offerta i concorrenti devono risultare in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale, e di qualificazione così come specificati al punto 1.2 del Disciplinare di gara (che costituisce parte integrante e sostanziale del presente Bando). In caso di partecipazione in forma singola o associata si rinvia a quanto disposto dall’art. 92 del D.P.R. n. 207/2010.

VI.3) Avvalimento: i concorrenti potranno avvalersi dei requisiti di altri soggetti, ricorrendo all’istituto dell’avvalimento ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., allegando la documentazione prescritta dal medesimo art. 89.

VI.4) Verifica dei requisiti: a mezzo del sistema AVCpass, come meglio specificato nel Disciplinare di gara.

SEZIONE VII: TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE

VII.1) Termine per la presentazione delle offerte: ore 23:59 del giorno 31/08/2020.

VII.2) Indirizzo: tutte le offerte dovranno essere presentate esclusivamente in modalità telematica sulla Piattaforma Sintel all’indirizzo www.ariaspa.it con le modalità descritte nell’allegato Disciplinare.

VII.3) Modalità di partecipazione, criteri di ammissibilità delle offerte e documenti da produrre: si rinvia a quanto previsto nel Disciplinare di gara.

VII.4) Garanzie e Cauzioni: garanzia provvisoria a corredo dell’offerta e garanzia definitiva rese ai sensi degli artt. 93 e 103 co.1 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., secondo le indicazioni del Disciplinare di gara; l’aggiudicatario è tenuto, inoltre, a prestare polizza assicurativa ai sensi dell’ art. 103 co. 7 D.Lgs.50/2016 e s.m.i., secondo le indicazioni e per gli importi di cui all’art. 15 dello Schema di Contratto.

VII.5) Modalità di svolgimento della gara: trattandosi di procedura interamente telematica, non è prevista la seduta pubblica per l'apertura delle buste telematiche costituenti le offerte. Qualora il numero delle offerte pervenute entro il termine risulti pari o superiore a 15, ai sensi dell'art. 1 comma 3 della Legge n. 55 del 2019 sarà applicato il metodo della “inversione procedimentale” previsto dall'art. 133, comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. (si rimanda a quanto indicato nell'allegato Disciplinare).

VII.6) Termine di validità dell’offerta: l’offerta è valida per 180 giorni dalla data dell’esperimento della gara.

SEZIONE VIII: ALTRE INFORMAZIONI/ DISPOSIZIONI PARTICOLARI E FINALI

VIII.1) Cause di esclusione: La mancata osservanza delle condizioni e prescrizioni riportate nel presente Bando e nell’ulteriore documentazione di gara (in particolare nel disciplinare di gara, nell’istanza di ammissione, nel Documento di Gara Unico Europeo, nel capitolato speciale d’appalto e nello schema di contratto) o la mancata presentazione di uno o più dei documenti richiesti comporterà l’esclusione del concorrente dalla gara, laddove tali inadempienze dovessero rientrare nelle ipotesi di cui all’art.83 co.9 del D.Lgs.50/2016 e s.m.i. e nei casi in cui non sia possibile regolarizzare la domanda integrando la documentazione. A tal fine si precisa che, in caso di mancanza, incompletezza o altra irregolarità essenziale degli elementi, delle dichiarazioni e del Documento di Gara Unico Europeo - con esclusione di quelle afferenti all’offerta tecnica ed economica - la stazione appaltante assegnerà al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine indicato il concorrente sarà escluso dalla gara.

VIII.2) Situazioni di collegamento tra i concorrenti: in caso di accertate situazioni di collegamento societario fra concorrenti, la Stazione Appaltante potrà procedere all’esclusione dei concorrenti medesimi ove risulti che le offerte sono state presentate in violazione dei principi posti a garanzia della correttezza della procedura di affidamento di cui trattasi.

VIII.3) Aggiudicazione in caso di offerta unica o di offerte uguali o di offerte non convenienti o congrue: Si avverte che la stazione appaltante è libera di aggiudicare o meno il servizio secondo proprio giudizio di merito sulle offerte pervenute, riservandosi altresì la facoltà di cui all’art.95 co.12°, D.Lgs.50/2016 e s.m.i. ed avvalendosi altresì della facoltà di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; laddove dovessero pervenire offerte uguali, si procederà mediante sorteggio.

VIII.4) Ulteriori informazioni in merito alla stipulazione del contratto:

• la stazione appaltante si riserva di differire, spostare o revocare il presente procedimento di gara senza alcun diritto dei concorrenti a rimborso spese o quant’altro;
• la stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia;
• la Stazione appaltante si riserva, in casi di necessità e/o urgenza, la facoltà di chiedere l’avvio della prestazioni contrattuali anche in pendenza della stipula del contratto, previa acquisizione della documentazione necessaria e con l’emissione di apposita comunicazione di aggiudicazione definitiva e previa costituzione della cauzione definitiva di cui all’art.103 D.Lgs.50/2016 e s.m.i.

VIII.5) Prescrizioni applicabili: Si applicano le prescrizioni di cui al presente Bando, al Disciplinare di gara, al Capitolato Speciale d’Appalto, allo Schema di Contratto e della vigente normativa in materia.

VIII.6) Trattamento dei dati personali: Ai sensi del Regolamento UE 2016/679 e del D.Lgs. 196/2003, si precisa che il trattamento dei dati personali raccolti sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza e che i medesimi dati saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento di affidamento oggetto del presente Bando.

VIII.7) Interpello in caso di fallimento dell’esecutore o di risoluzione del contratto: la stazione appaltante applica le disposizioni di cui all’art.110 del D.Lgs.50/2016 e s.m.i.

VIII.8) Lingua utilizzabile: le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata.

VIII.9) Stipulazione del contratto: il contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa a cura dell’Ufficiale rogante dell’amministrazione aggiudicatrice, in conformità a quanto previsto dall’art. 32 co. 14 D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. Le spese (presuntivamente quantificate in € 2.300,00) per la stipulazione del contratto sono a carico dell’aggiudicatario.

VIII.10) Spese per le pubblicazioni: di presunti € 3.570,00=, a carico dell’aggiudicatario ai sensi dell’art. 5 co. 2 del Decreto MIT del 02/12/2016, che è tenuto a rimborsarle entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.

VIII.11) Competenza arbitrale: esclusa.

VIII.12) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia – Sezione staccata di Brescia, Via Carlo Zima n.3 - 25124 Brescia 030-2279404.

VIII.13) Dove ottenere ulteriori informazioni: eventuali richieste di chiarimento possono essere presentate entro il 06/08/2020 per mezzo della funzionalità “Comunicazioni della procedura” presente sulla piattaforma Sintel. Le risposte ai chiarimenti saranno comunicate a tutti i concorrenti attraverso la medesima funzionalità. Eventuali problemi temporanei nell'utilizzo di tale forma di comunicazione dovranno essere segnalati alla stazione appaltante, scrivendo al seguente indirizzo e-mail: appalti@comune.cremona.it

Responsabile del procedimento: ing. Marco Pagliarini.

Cremona, 10/07/2020

Il Direttore del Settore Centrale Unica Acquisti
Avvocatura, Contratti e Patrimonio
Avv. LAMBERTO GHILARDI

FAQ (domande e risposte) sul bando