Bando di gara mediante procedura aperta: affidamento in concessione del servizio di tesoreria comunale per la riscossione delle entrate ed il pagamento delle spese, custodia titoli e valori ed adempimenti connessi periodo 01/01/2015 - 31/12/2019

C.I.G. 5951451CB8

SEZIONE I : STAZIONE APPALTANTE

I.1) Denominazione ed indirizzo ufficiale: Comune di Cremona - Piazza del Comune, 8 - 26100 - Cremona - Italia - Tel. (centralino) n. 0372.4071.

I.2) Dove è possibile consultare/ottenere la documentazione di gara: il presente bando, il disciplinare di gara e la documentazione ad esso allegata, nonché la convenzione regolante il servizio sono scaricabili in fondo a questa pagina.

I.3) Dove inviare le offerte: Ufficio Protocollo del Comune di Cremona - P.zza del Comune, 8 - 26100 - Cremona - Italia.

SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO

II.1) Tipo di concessione: servizi; descrizione: affidamento in concessione del servizio di tesoreria comunale per la riscossione delle entrate ed il pagamento delle spese, custodia titoli e valori ed adempimenti connessi, rapportabile alla categoria 6 dell’allegato IIA al D.Lgs.163/2006.

II.2) Durata del contratto: la convenzione avrà durata di cinque anni a decorrere dal 1/1/2015 fino al 31/12/2019 (appalto rinnovabile).

II.3) Luogo di svolgimento del servizio: Cremona.

II.4) Nomenclatura: Oggetto principale: CPV 66600000-6.

II.5) Divisione in lotti: NO

II.6) Varianti: non ammesse offerte in variante.

SEZIONE III: PROVVEDIMENTI DI APPROVAZIONE, MODALITÁ DI FINANZIAMENTO E PUBBLICAZIONE

III.1) Determinazione a contrarre: n.1423/50000 del 07/10/2014.

III.2) Finanziamento: l’affidamento del Servizio non comporta spese per l’Ente.

III.3) Pubblicazione: il presente bando è pubblicato all’Albo Pretorio del Comune di Cremona, sul sito ufficiale dell’Ente, sulla Gazzetta Aste e Appalti e sulla Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea.

III.4) Data di spedizione avviso di gara alla GUUE: 09/10/2014.

SEZIONE IV: PROCEDURA DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

IV.1) Codice Identificativo Gara (CIG): 5951451CB8.

IV.2) Procedura: la selezione dei partecipanti avverrà mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 55 del D.Lgs.163/2006.

IV.3) Criterio di aggiudicazione: il criterio per la valutazione delle offerte sarà quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art.83 del D.Lgs.163/2006; per quanto riguarda l’individuazione degli elementi di valutazione e dei relativi pesi si rinvia a quanto disposto in merito ai paragrafi 2 e 3 del Disciplinare di gara (contenente norme integrative al presente Bando).

SEZIONE V: AMMONTARE DELL’APPALTO, SUBAPPALTO E PAGAMENTI

V.1) Valore complessivo del contratto (I.V.A. esclusa): l’affidamento del servizio non dà luogo a riconoscimento di corrispettivo economico; tuttavia (ai fini dell’acquisizione del CIG e della determinazione del contributo da versare all’A.N.AC), si dà atto del fatto che il valore stimato della concessione è quantificato in € 180.000,00=.

V.2) Subappalto e Cessione del contratto: non sono ammessi il subappalto, né la cessione totale o parziale del contratto.

V.3) Pagamenti: il servizio dovrà essere svolto in maniera gratuita e senza spese di tenuta conto secondo le condizioni stabilite dallo schema di Convenzione approvato dal Consiglio Comunale con Delibera n. 40 del 22 settembre 2014.

SEZIONE VI: SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA, REQUISITI I DI PARTECIPAZIONE ED AVVALIMENTO

VI.1) Soggetti ammessi alla gara: sono ammessi a partecipare alla procedura di affidamento i soggetti di cui all’art.34 D.Lgs.163/2006, costituiti da imprese singole o imprese riunite o consorziate o GEIE ovvero i soggetti costituiti da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art.37 D.Lgs.163/2006, in possesso dei requisiti di seguito indicati.

VI.2) Requisiti di cui devono risultare in possesso i concorrenti all’atto dell’offerta: all’atto dell’offerta i concorrenti devono risultare in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e di natura tecnico-economica di cui al punto n.1 del Disciplinare di gara (cui si rinvia per quanto non riportato nel presente Bando).

VI.3) Avvalimento: i concorrenti potranno avvalersi dei requisiti di altri soggetti, ricorrendo all’istituto dell’avvalimento ai sensi degli artt.49-50 D.Lgs.163/2006, allegando, a pena di esclusione, la documentazione prescritta dallo stesso art.49.

SEZIONE VII: TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE

VII.1) Termine per la presentazione delle offerte: ore 12.00 del giorno 07/11/2014.

VII.2) Indirizzo: Ufficio Protocollo dell’Ente – piazza del Comune, 8 – 26100 - Cremona

VII.3) Modalità di partecipazione, criteri di ammissibilità delle offerte e documenti da produrre: si rinvia a quanto previsto nel Disciplinare di gara.

VII.4) Apertura offerte: la seduta pubblica di gara si svolgerà in data 11/11/2014, alle ore 9,00 in una sala aperta al pubblico del Palazzo Comunale (Piazza del Comune n.8, Cremona).

VII.5) Soggetti ammessi all’apertura delle offerte: i legali rappresentanti dei concorrenti di cui alla Sezione VI, ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di procura speciale loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.

VII.6) Termine di validità dell’offerta: l’offerta è valida per 180 giorni dalla data dell’esperimento della gara.

SEZIONE VIII: ALTRE INFORMAZIONI/ DISPOSIZIONI PARTICOLARI E FINALI

VIII.1) Esclusione dalla gara: La mancata osservanza delle condizioni e prescrizioni riportate nel presente Bando e nell’ulteriore documentazione di gara (in particolare nel disciplinare di gara, nell’istanza di ammissione, nel capitolato speciale d’oneri) o la mancata presentazione di uno o più dei documenti richiesti comporterà l’esclusione del concorrente dalla gara, laddove tali inadempienze dovessero rientrare nelle ipotesi di cui all’art.46 del D.Lgs.163/2006 e nei casi in cui non sia possibile regolarizzare la domanda integrando la documentazione ai sensi dell’art.46 D.Lgs.163/2006 e nei limiti previsti dagli artt. da 38 a 45 D.Lgs.163/2006. Si precisa, inoltre, che, ai sensi dell’art.38, co.2bis, D.Lgs.163/2006 (introdotto dalla L.114/2014), la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive di cui al co.2° dello stesso art.38, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria di importo pari all'uno per mille del valore della gara. In tal caso, la stazione appaltante assegnerà al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nei casi di irregolarità non essenziali ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, la stazione appaltante non ne richiederà la regolarizzazione, né applicherà alcuna sanzione. In caso di inutile decorso del termine indicato il concorrente sarà escluso dalla gara.

VIII.2) Situazioni di collegamento tra i concorrenti: in caso di accertate situazioni di collegamento societario fra concorrenti, la Stazione Appaltante potrà procedere all’esclusione dei concorrenti medesimi ove risulti che le offerte sono state presentate in violazione dei principi posti a garanzia della correttezza della procedura di affidamento di cui trattasi.

VIII.3) Aggiudicazione in caso di offerta unica o di offerte uguali o di offerte non convenienti o congrue: Si avverte che la stazione appaltante è libera di aggiudicare o meno il servizio secondo proprio giudizio di merito sulle offerte pervenute, riservandosi la facoltà di cui all’art.81, co.3°, D.Lgs.163/2006 ed avvalendosi altresì della facoltà di procedere ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; laddove dovessero pervenire offerte uguali, si procederà mediante sorteggio. Si precisa inoltre che:

• la stazione appaltante si riserva di differire, spostare o revocare il presente procedimento di gara senza alcun diritto dei concorrenti a rimborso spese o quant’altro;
• la stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia;
• la Stazione appaltante si riserva, in casi di necessità e/o urgenza, la facoltà di chiedere l’avvio della prestazioni contrattuali anche in pendenza della stipula del contratto, previa acquisizione della documentazione necessaria e con l’emissione di apposita comunicazione di aggiudicazione, previa costituzione della cauzione definitiva di cui all’art.113 D.Lgs.163/2006.

VIII.4) Interpello in caso di fallimento dell’esecutore o di risoluzione del contratto: la stazione appaltante, in caso di mancata aggiudicazione ovvero in caso di fallimento dell'aggiudicatario o di liquidazione coatta e concordato preventivo dello stesso o di risoluzione del contratto, si riserva di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del servizio; si procederà all'interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta, fino al quinto migliore offerente, escluso l'originario aggiudicatario.

VIII.5) Prescrizioni applicabili: Si applicano le prescrizioni di cui al presente Bando, del Disciplinare di gara, dello schema di Convenzione approvato dal Consiglio Comunale con Delibera n. 40 del 22 settembre 2014 e del vigente Regolamento comunale per la disciplina dei contratti.

VIII.6) Trattamento dei dati personali: Ai sensi del D.Lgs.196/2003 si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza, nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; per il trattamento e l’utilizzo dei dati forniti e raccolti in occasione del presente procedimento (la cui finalità è quella di consentire l’accertamento dell’idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di affidamento di cui trattasi) si rinvia a quanto esplicitato nell’Informativa privacy allegata al Disciplinare di gara.

VIII.7) Restituzione documenti: i concorrenti, ad eccezione dell’aggiudicatario, hanno diritto alla restituzione della documentazione presentata al fine di partecipare alla gara, dopo la conclusione di quest’ultima e l’aggiudicazione definitiva; per ottenere la restituzione della documentazione il concorrente dovrà presentarsi alla sede della stazione appaltante ovvero allegare busta debitamente preaffrancata.

VIII.8) Lingua utilizzabile: le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana.

VIII.9) Stipulazione del contratto: il contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa a cura dell’Ufficiale rogante dell’amministrazione aggiudicatrice, in conformità a quanto previsto dal co.13° dell’art.11 D.Lgs.163/2006.

VIII.10) Spese contrattuali: a carico dell’aggiudicatario.

VIII.12) Cause di risoluzione del contratto: si rinvia all’art.17 dello schema di Convenzione approvato dal Consiglio Comunale con Delibera n. 40 del 22 settembre 2014.

VIII.13) Competenza arbitrale: esclusa.

VIII.14) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia – Sezione staccata di Brescia, Via Carlo Zima n.3 - 25124 Brescia 030-2279404.

VIII.15) Dove ottenere ulteriori informazioni:

• per eventuali informazioni relative allo svolgimento del servizio ed alle prestazioni richieste: scrivere a: paolo.viani@comune.cremona.it
• per chiarimenti relativi alla documentazione amministrativa: scrivere al seguente indirizzo: appalti@comune.cremona.it

Le soluzioni ai quesiti posti saranno comunicate all’indirizzo e-mail del richiedente e pubblicate sul profilo della stazione appaltante in apposita sezione dedicata alle FAQ.

Responsabile del procedimento: dott.ssa Tania Secchi.

Cremona, lì 9 ottobre 2014

Il Direttore del Settore Centrale Unica Acquisti,
Avvocatura, Contratti e Patrimonio
Avv. LAMBERTO GHILARDI

Documenti da scaricare

Nella sezione Allegati in fondo a questa pagina è possibile scaricare un file che contiene:

• Bando (PDF)
• Disciplinare di gara (PDF)
• Istanza di ammissione e dichiarazione unica in ordine ai requisiti generali, economico-finanziari e tecnico-organizzativi (PDF e DOC)
• Dichiarazione sostitutiva in ordine ai requisiti morali (PDF e DOC)
• Dichiarazione relativa all'impegno a costituire formalmente il raggruppamento /Consorzio/GEIE (PDF e DOC)
• Informativa sulla privacy (PDF)
• Schema di convenzione (PDF)

Per maggiori informazioni viista la sezione:
FAQ (domande e risposte)

Note
Il presente documento è affisso all'Albo Pretorio del Comune di Cremona dal 10 ottobre 2014 al 7 novembre 2014