Bando di selezione pubblica per l'assegnazione in concessione pluriennale di un'area comunale, da adibire all'installazione di un'attrazione per bambini

(riservata alle imprese dello spettacolo viaggiante, titolari dell’autorizzazione di cui all’art. 69 del T.U.L.P.S

• Premesso:
  • che, già da tempo, all’interno degli storici Giardini Pubblici di P.za Roma, viene autorizzato ad operare un trenino lillipuziano per bambini, a percorso libero, sulla base di concessioni di limitata durata, alle quali, nelle more delle determinazioni definitive, in ordine alla destinazione degli spazi, è sempre stato mantenuto un carattere di assoluta precarietà;
  • che, dopo il completamento dei lavori di riqualificazione dei giardini, l’Amministrazione Comunale, nell’ambito del piano complessivo di riutilizzo dell’area, e sulla scorta del gradimento espresso dai cittadini, ha deciso di rendere stabile tale presenza, in quanto costituisce un valido e ormai consolidato motivo di animazione e di divertimento per i bambini, che amplia le possibilità di gioco e di socializzazione per i piccoli utenti di un parco pubblico che, essendo ubicato in pieno centro storico, è sempre molto frequentato dai cittadini, in ogni stagione dell’anno;
• rilevato che il "trenino lillipuziano" rientra nell’elenco ministeriale delle attrazioni dello spettacolo viaggiante, di cui all’art. 4 della legge 18 marzo 1968 n. 337 e successive integrazioni;
• visto il vigente regolamento comunale per i circhi equestri e le attività dello spettacolo viaggiante, . approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 44/21768 del 15.4.1999, ed in particolare le norme che disciplinano il rilascio di concessioni pluriennali, all’interno di parchi pubblici;
• vista la deliberazione della Giunta Comunale n. 549 in data 28 dicembre 2006, con la quale sono stato formulati gli indirizzi per l’assegnazione in concessione pluriennale dell’area in argomento, a mezzo di selezione pubblica riservata agli esercenti le attività dello spettacolo viaggiante, in possesso della licenza di cui all’art 69 del T.U.L.P.S., approvato con R.D.18.6.1931 n.773 e successive modifiche;

RENDE NOTO

che è indetta selezione pubblica per l’assegnazione, in concessione pluriennale, dell’area posta all’interno dei giardini pubblici di P.za Roma, ed evidenziata nella planimetria che figura come allegato 1 al presente bando, da utilizzare per lo stazionamento di un trenino lillipuziano per bambini a percorso libero (senza binario), che opererà nello stesso parco, sul tracciato stabilito dal Comune, e pure indicato in planimetria.

SOGGETTI AMMESSI
Alla selezione possono partecipare esclusivamente gli operatori dello spettacolo viaggiante, iscritti al registro delle imprese, ed in possesso del titolo abilitante all’esercizio dell’attività in ambito nazionale, costituito della licenza di cui all’art. 69 del T.U. delle Leggi di P.S, approvato con R.D. 18.6.1931 n. 773, e successive modifiche, rilasciata dal Comune di residenza e comprendente anche l’attrazione oggetto della presente selezione.

CARATTERISTICHE DELL’AREA
L’area messa a disposizione è evidenziata nella planimetria allegata al presente bando (allegato 1).

La stessa ha una superficie complessiva di mq. 8; in essa devono trovare posto il trenino e la relativa biglietteria, con esclusione di qualsiasi altra struttura, anche se a carattere accessorio o complementare.

CARATTERISTICHE DELL’ATTRAZIONE
L’attrazione da collocare nel Parco deve essere in condizioni di piena funzionalità, efficienza, sicurezza e decoro, munita di tutte le omologazioni e certificazioni previste dalle norme vigenti, per la sua commercializzazione e messa in esercizio.

Detta attrazione dovrà armonizzarsi perfettamente, dal punto di vista estetico-ambientale, con il prestigioso contesto rappresentato dagli storici giardini pubblici di P.za Roma.

L’ingombro del trenino dovrà essere tale da essere contenuto, unitamente all’annessa biglietteria, entro lo spazio oggetto di concessione.

Il locomotore dovrà funzionare esclusivamente con motore elettrico, alimentato attraverso idoneo impianto, da allacciare alla rete, senza impiego di apparecchi generatori di corrente. Sono escluse qualsiasi altre forme di trazione

Il trenino dovrà essere dotato dei dispositivi di sicurezza necessari per garantire l’incolumità degli utenti, ed essere attrezzato, in modo da assicurarne la piena e agevole fruibilità anche da parte di bambini portatori di handicap; in ogni caso, il personale addetto dovrà prestare la massima assistenza ai soggetti disabili, sia nella fase di salita, che in quella di discesa dal mezzo.

Lo stesso dovrà essere condotto da persona esperta e qualificata ed .in possesso almeno della patente di categoria B

Prima dell’inizio dell’attività, l’aggiudicatario dovrà, a pena di decadenza, dichiarare di avere la piena disponibilità dell’attrazione, specificando il relativo titolo (proprietà, comodato, ecc.).

REQUISITI
Il richiedente deve essere in possesso, alla data di presentazione della domanda, dei seguenti requisiti:

- maggiore età;

• titolarità dell’autorizzazione di cui all’art. 69 del TULPS, valida per operare con trenino lillipuziano a percorso libero;
• iscrizione al Registro delle imprese;
• possesso dei requisiti morali previsti dall’art. 11 del T.U. delle Leggi di P.S.;

- assenza di cause di impedimento, a sensi dell’art.10 della legge 1.5.1965 n. 575 e successive modifiche (antimafia);

• assolvimento dell’obbligo scolastico;
• assenza di situazioni debitorie pendenti nei confronti del Comune di Cremona;
• non essere titolare di altre concessioni pluriennali o permanenti per l’esercizio dell’attività di spettacolo viaggiante, nel Comune di Cremona.
• per i cittadini extracomunitari: possesso di idoneo titolo di soggiorno.

DOMANDE
Le domande di partecipazione alla selezione, in bollo da 14,62 €, dovranno pervenire in busta chiusa, sulla quale sia riportata la dicitura "contiene domanda per la concessione di area da adibire all’installazione di un’attrazione per bambini" perentoriamente entro e non oltre le ore 12 del giorno di 18 maggio 2007 all’Ufficio Protocollo del Comune di Cremona, P.za del Comune, 8.

La domanda deve essere compilata, utilizzando, direttamente o come traccia, il modello in allegato al al presente bando (allegato 2) , e deve contenere i seguenti elementi:

1. le generalità complete del richiedente;
2. il codice fiscale e la partita IVA, se posseduta;
3. la dichiarazione del possesso dei requisiti previsti dal presente bando;
4. l’autocertificazione antimafia;
5. gli estremi dell’iscrizione al Registro Imprese;
6. la dichiarazione di disponibilità (attuale o futura) dell’attrazione, con specificazione della natura del relativo titolo;
7. il numero dei dipendenti che verrebbero impiegati;
8. l’impegno, in caso di aggiudicazione, a non esercitare su tutto il territorio nazionale una qualsivoglia attrazione dello spettacolo viaggiante, per tutta la durata della concessione a suo nome;
9. l’impegno ad affidare la guida del mezzo esclusivamente a personale maggiorenne esperto e qualificato in possesso almeno della categoria B;
10. l’indicazione di eventuali titoli di priorità;
11. la dichiarazione di avere preso visione di tutte le condizioni contenute nel presente bando e nello schema di concessione ad esso allegato (all. 3), e di accettarle integralmente e senza riserva alcuna.

L’indicazione dei dati relativi ad eventuali titoli di priorità è facoltativa.

Tutte le dichiarazioni sono rese nella forma dell’autocertificazione, con le modalità di cui al D.P.R. 28.12.2000 n. 445

Alla domanda devono essere allegati:

• documentazione fotografica a colori dell’attrazione ed eventuale biglietteria, che rappresenti in modo esaustivo l’intero trenino (locomotore ed eventuali vagoni);
• documentazione comprovante gli eventuali titoli di priorità;
• fotocopia di un documento di identità, in corso di validità, del richiedente e di tutti i soggetti tenuti all’autocertificazione antimafia, in caso di società.

Le domande incomplete o contenenti vizi e/o errori formali sanabili, sono ammesse alla regolarizzazione, nei trenta giorni successivi alla scadenza del termine di presentazione.

CAUSE DI INAMMISSIBILITÀ
Sono causa di inammissibilità e, quindi, di esclusione dalla selezione:

• la presentazione della domanda fuori dai termini indicati nel presente avviso;
• l’accertata mancanza di requisiti obbligatori.

CRITERI DI ASSEGNAZIONE
Per l’espletamento della selezione, sarà nominata apposita Commissione, avente la composizione prevista dall’art. 42 del regolamento comunale per la disciplina dei contratti, che redigerà apposita graduatoria, dando la priorità al progetto che, a suo giudizio, risulti qualitativamente migliore, ovvero all’attrazione che, dal punto di vista estetico e funzionale, risulti armonizzarsi meglio con lo storico contesto urbano, in cui dovrà essere collocata.

A parità di valore dei progetti, saranno applicati i seguenti ulteriori criteri di priorità, in ordine decrescente:

1. maggiore anzianità di esercizio con attrazione dello stesso tipo, nella medesima area;
2. maggiore professionalità dell’addetto alla guida (attestata da esperienza specifica o titoli abilitanti);
3. maggiore anzianità di esercizio con attrazione dello stesso tipo, in altra area del territorio comunale;
4. maggiore anzianità di esercizio, con diversa attrazione dello spettacolo viaggiante, nell’ambito dell’intero territorio comunale;
5. maggior numero di dipendenti impiegati.

A parità dei suddetti requisiti, si seguirà l’ordine cronologico di presentazione delle domande.

In caso di ulteriore parità, si procederà a sorteggio pubblico, previo invito, notificato a tutti gli interessati, ad assistere alle relative operazioni.

Qualora pervenga, entro i termini di cui sopra, una sola domanda valida, si procederà comunque, sentita la predetta Commissione, all’aggiudicazione all’unico richiedente, semprechè sussistano tutti i necessari requisiti e presupposti.

Il procedimento di assegnazione si concluderà entro 60 giorni dalla scadenza del termine per la presentazione delle domande o da quello per la loro successiva regolarizzazione, se previsto.

AVVIO DELL’ATTIVITÀ
L’attività dovrà essere avviata a far tempo dal 1 luglio 2007, fatto salvo l’eventuale rinvio forzoso, dovuto al maltempo o ad altri comprovati motivi di causa maggiore.

Prima dell’inizio dell’attività, l’aggiudicatario dovrà presentare:

• l’atto di disponibilità dell’attrazione;
• il certificato di collaudo della stessa, a firma di tecnico abilitato, e in corso di validità;
• copia della polizza di assicurazione;
• l’elenco dei dipendenti;
• le generalità del conducente e gli estremi dei titoli di abilitazione.

DURATA DELLA CONCESSIONE E RELATIVO CANONE
All’aggiudicatario sarà rilasciata una concessione a carattere pluriennale, della durata di nove anni, rinnovabili soggetta al pagamento del COSAP, secondo le tariffe e con le modalità previste dall’apposito regolamento comunale.

OBBLIGHI DEL CONCESSIONARIO
Il concessionario si impegna ad attuare a sue spese tutti gli adempimenti e/o gli interventi necessari per assicurare la piena e regolare operatività dell’attrazione, ivi compresi gli allacciamenti elettrici, nonché a rispettare integralmente le condizioni indicate nello schema di concessione, allegato al presente bando (allegato 3)

Le spese per i consumi elettrici ed ogni altra eventuale spese di gestione sono a totale carico del concessionario.

N.B: il rilascio della concessione e l’avvio effettivo dell’attività si intendono subordinati all’acquisizione di tutte le eventuali autorizzazioni o nulla osta rispettivamente richiesti, in base alla normativa vigente, nonché della documentazione prevista dal presente bando.

Maggiori informazioni potranno essere richieste presso:

-Settore Legislazione Commerciale, Via F.Geromini, 7, tel. 0372407412 fax 0372407415

-Ufficio Relazioni con il Pubblico – Piazza del Comune 8, tel. 0372407291 fax 0372407290

e.mail: legislazione.commerciale@comune.cremona.it

Responsabile del procedimento è la Sig.a Annamaria Santucci de Magistris.

Cremona, lì 5 aprile 2007

IL DIRETTORE DEL SETTORE LEGISLAZIONE COMMERCIALE
E PUBBLICI SPETTACOLI
Annamaria Santucci de Magistris