Bando di gara europea mediante procedura aperta per servizio sostitutivo di mensa diffusa per i dipendenti del Comune di Cremona e della Provincia di Cremona, mediante l'utilizzo di tessera elettronica - periodo 2018/2021

SEZIONE I : STAZIONE APPALTANTE

I.1) Denominazione ed indirizzo ufficiale: Comune di Cremona - Piazza del Comune, 8 - 26100 - Cremona - Italia - Tel. (centralino) n. 0372-4071 – codice NUTS: ITC4A - PEC: protocollo@comunedicremona.legalmail.it – Punti di contatto: profilo committente: www.comune.cremona.it - Tipo di amministrazione aggiudicatrice: ente pubblico territoriale. - Attività esercitata: servizi generali delle amministrazioni pubbliche.

I.2) Dove è possibile consultare/ottenere la documentazione di gara: il presente bando, il disciplinare e la documentazione complementare ad esso allegata, nonché il capitolato d’oneri (in cui sono indicate le prestazioni che formano oggetto dell’appalto, loro termini, modalità e condizioni) e lo schema di contratto sono scaricabili dal sito internet www.comune.cremona.it nella sezione “bandi”.

I.3) Dove inviare le offerte: Ufficio Protocollo del Comune di Cremona – Piazza del Comune n. 8 – 26100 – Cremona – Italia.

SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO

II.1) Tipo di appalto: servizi; descrizione: “Servizio sostitutivo di mensa diffusa per i dipendenti del Comune di Cremona e della Provincia di Cremona, mediante l'utilizzo di tessera elettronica”.

II.2) Durata del contratto: dall'01/11/2018 al 31/10/2021 (con possibilità di ripetizione per ulteriori tre anni).

II.3) Luogo di esecuzione delle prestazioni: Cremona – codice NUTS:ITC4A

II.4) Nomenclatura: CPV 55510000-8

II.5) Divisione in lotti: NO

SEZIONE III: PROVVEDIMENTO DI APPROVAZIONE, MODALITÁ DI FINANZIAMENTO E PUBBLICAZIONE

III.1) Determinazione a contrarre: n. 1241 del 12/07/2018.

III.2) Finanziamento: spesa finanziata con fondi propri del Comune di Cremona e della Provincia di Cremona.

III.3) Pubblicazione: il presente bando è pubblicato ai sensi degli artt. 72 e 73 del D.Lgs.50/2016 e s.m.i.

III.4) Data di spedizione avviso di gara alla GUUE: 16/07/2018.

II.6) Varianti: No. Possibili solo migliorie.

SEZIONE IV: PROCEDURA DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

IV.1) Codice Identificativo Gara (CIG): 75502420CE.

IV.2) Procedura: la selezione dei partecipanti avverrà mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 60 D.Lgs.50/2016 e s.m.i.

IV.3) Criterio di aggiudicazione: il criterio per la valutazione delle offerte sarà quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 co. 2 del D.Lgs.50/2016 e s.m.i; per quanto riguarda l’individuazione degli elementi di valutazione e dei relativi pesi, si rinvia a quanto disposto in merito nel Capitolato d’Oneri e nel disciplinare allegato al presente bando.

IV.4) Verifica di anomalia delle offerte: si procederà all’individuazione e valutazione delle offerte ai sensi dell’art 97del D.Lgs.50/2016 e s.m.i.

SEZIONE V: AMMONTARE DELL’APPALTO, SUBAPPALTO E PAGAMENTI

V.1) Importo complessivo a base di gara: per il triennio, relativamente alle due amministrazioni € 1.139.423,07= (diconsi euro unmilionecentotrentanovemilaquattrocento-ventitrè e centesimi sette) oltre IVA 4%, di cui € 677.884,62 (oltre IVA) relativamente al Comune di Cremona ed € 461.538,45 (oltre IVA) relativamente alla Provincia di Cremona; non sono previsti oneri di sicurezza.

V.2) Subappalto: ammesso, ai sensi dell’art. 9 del Capitolato d’Oneri.

V.3) Pagamenti: si rinvia all’art.8 del Capitolato d’Oneri.

SEZIONE VI: SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA, REQUISITI I DI PARTECIPAZIONE ED AVVALIMENTO

VI.1) Soggetti ammessi alla gara: gli operatori economici in forma singola o associata ai sensi degli artt. 45 e 48 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., in possesso dei requisiti di cui al punto VI.2).

VI.2) Requisiti di cui devono risultare in possesso i concorrenti all'atto dell'offerta: requisiti di ordine generale e speciale di cui ai punti 6 e 7 del Disciplinare di gara (che costituisce parte integrante e sostanziale del presente Bando).

VI.3) Avvalimento: ammesso ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.

VI.4) Verifica dei requisiti: a mezzo del sistema AVCPass; si rinvia a quanto contenuto nell’allegato disciplinare di gara.

SEZIONE VII: TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE

VII.1) Termine per la presentazione delle offerte: ore 12,00 del giorno 07/09/2018.

VII.2) Indirizzo: Ufficio Protocollo del Comune di Cremona – Piazza del Comune n. 8 – 26100 – Cremona - Italia.

VII.3) Modalità di partecipazione, criteri di ammissibilità delle offerte e documenti da produrre: si rinvia a quanto previsto nel Disciplinare di gara.

VII.4) Garanzie e cauzioni: garanzia provvisoria a corredo dell'offerta e garanzia definitiva (una al Comune ed una alla Provincia, per l'esecuzione dei relativi contratti) rese ai sensi degli artt. 93 e 103 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., secondo le indicazioni del Disciplinare di gara; l'aggiudicatario è tenuto, inoltre, a presentare polizza assicurativa di cui all'art. 7 del Capitolato d'Oneri.

VII.5) Apertura offerte: inizio seduta pubblica di gara ore 8,30 del giorno 12/09/2018 negli uffici di Via Aselli n. 13/a – Cremona (primo piano).

VII.6) Soggetti ammessi all’apertura delle offerte: i legali rappresentanti dei concorrenti di cui alla Sezione VI, ovvero soggetti muniti di apposita delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore.

VII.7) Termine di validità dell’offerta: l’offerta è valida per 180 giorni dalla data dell’esperimento della gara.

SEZIONE VIII: ALTRE INFORMAZIONI/ DISPOSIZIONI PARTICOLARI E FINALI

VIII.1) Esclusione dalla gara: La mancata osservanza delle condizioni e prescrizioni riportate nel presente Bando e nell’ulteriore documentazione di gara (in particolare nel disciplinare di gara, nell’istanza di ammissione, nel Documento di Gara Unico Europeo, nel Capitolato d’Oneri e nello schema di contratto) o la mancata presentazione di uno o più dei documenti richiesti comporterà l’esclusione del concorrente dalla gara, laddove tali inadempienze dovessero rientrare nelle ipotesi di cui all’art.83 co.9 del D.Lgs.50/2016 e s.m.i. e nei casi in cui non sia possibile regolarizzare la domanda integrando la documentazione. A tal fine si precisa che, in caso di mancanza, incompletezza o altra irregolarità essenziale degli elementi, delle dichiarazioni e del Documento di Gara Unico Europeo - con esclusione di quelle afferenti all’offerta tecnica ed economica - la stazione appaltante assegnerà al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine indicato il concorrente sarà escluso dalla gara.

VIII.2) Aggiudicazione in caso di offerta unica o di offerte uguali o di offerte non convenienti o congrue: Si avverte che la stazione appaltante è libera di aggiudicare o meno il servizio secondo proprio giudizio di merito sulle offerte pervenute, riservandosi altresì la facoltà di cui all’art.95 co.12°, D.Lgs.50/2016 e s.m.i. ed avvalendosi altresì della facoltà di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; laddove dovessero pervenire offerte uguali, si procederà mediante sorteggio.

VIII.3) Ulteriori informazioni in merito alla stipulazione del contratto:

• la stazione appaltante si riserva di differire, spostare o revocare il presente procedimento di gara senza alcun diritto dei concorrenti a rimborso spese o quant’altro;

• la stipulazione dei contratti è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia;

• le Amministrazioni competenti si riservano, in casi di necessità e/o urgenza, la facoltà di chiedere l’avvio delle prestazioni contrattuali anche in pendenza della stipula del contratto, previa acquisizione della documentazione necessaria e con l’emissione di apposita comunicazione di aggiudicazione definitiva e previa costituzione della cauzione definitiva di cui all’art.103 D.Lgs.50/2016 e s.m.i.;

VIII.4) Prescrizioni applicabili: Si applicano le prescrizioni di cui al presente Bando, al Disciplinare di gara, al Capitolato d’Oneri, allo Schema di Contratto e della vigente normativa in materia.

VIII.5) Trattamento dei dati personali: Ai sensi del D.Lgs. 196/2003, si precisa che il trattamento dei dati personali raccolti sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza e che i medesimi dati saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento di affidamento oggetto del presente Bando.

VIII.6) Interpello in caso di fallimento dell’esecutore o di risoluzione del contratto: la stazione appaltante applica le disposizioni di cui all’art.110 del D.Lgs.50/2016 e s.m.i.

VIII.7) Lingua utilizzabile: le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata.

VIII.8) Stipulazione dei contratti: il Comune di Cremona e la Provincia di Cremona procederanno alla stipula dei contratti di rispettiva competenza, in forma pubblica amministrativa a cura del competente Ufficiale rogante, in conformità a quanto previsto dall’art. 32 co. 14 D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. Le spese per la stipulazione dei contratti sono a carico dell'aggiudicatario.

VIII.9) Spese per le pubblicazioni: di presunti € 5.750,00= a carico dell’aggiudicatario ai sensi dell’art. 5 co. 2 del Decreto MIT del 02/12/2016, che è tenuto a rimborsarle entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.

VIII.10) Competenza arbitrale: esclusa.

VIII.11) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia – Sezione staccata di Brescia, Via Carlo Zima n.3 - 25124 Brescia 030-2279404.

VIII.12) Dove ottenere ulteriori informazioni: la proposizione di quesiti scritti deve essere inoltrata all’indirizzo appalti@comune.cremona.it, almeno 10 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.
Le soluzioni ai quesiti posti saranno comunicate all'indirizzo e-mail del richiedente e pubblicate sul profilo della Stazione Appaltante in apposita sezione dedicata alle FAQ.

Responsabile del procedimento: Maurilio Segalini.

Cremona, 16/07/2018

Il Direttore del Settore Centrale Unica Acquisti,
Avvocatura, Contratti e Patrimonio
Avv. LAMBERTO GHILARDI

FAQ (domande e risposte) sul bando