Bando di gara mediante procedura aperta per gestione integrata in Global Service dei servizi manutentivi e di supporto dei Cimiteri del Comune di Cremona

SEZIONE I : STAZIONE APPALTANTE

I.1) Denominazione ed indirizzo ufficiale: Comune di Cremona - Piazza del Comune, 8 - 26100 - Cremona - Italia - Tel. (centralino) n. 0372-4071 – Codice NUTS: ITC4A

PEC: protocollo@comunedicremona.legalmail.it - punti di contatto: Profilo del committente: www.comune.cremona.it - Tipo di amministrazione aggiudicatrice: ente pubblico territoriale. -Attività esercitata: servizi generali delle amministrazioni pubbliche.

I.2) Dove è possibile consultare/ottenere la documentazione di gara: il presente bando, il disciplinare di gara, la documentazione complementare ad esso allegata ed il progetto (in cui sono indicate le prestazioni che formano oggetto dell’appalto, loro termini, modalità e condizioni) sono scaricabili dal sito internet www.comune.cremona.it (vedi gli allegati in fondo a questa pagina).

I.3) Dove inviare le offerte: Ufficio Protocollo del Comune di Cremona – P.zza del Comune 8 26100 Cremona - Italia.

SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO

II.1) Tipo: servizi; descrizione: “Gestione integrata in Global Service dei servizi manutentivi e di supporto dei Cimiteri del Comune di Cremona”.

II.2) Durata del contratto: dall’01/03/2018 al 31/12/2019, con possibilità di rinnovo per ulteriori 2 (due) anni.

II.3) Luogo di esecuzione delle prestazioni: Cremona – codice NUTS:ITC4A

II.4) Nomenclatura: CPV: 98371110-8, 77311000-3, 90910000-9, 98371111-5.

II.5) Divisione in lotti: NO.

II.6) Varianti: possibili solo migliorie.

SEZIONE III: PROVVEDIMENTO DI APPROVAZIONE, MODALITÁ DI FINANZIAMENTO E PUBBLICAZIONE

III.1) Determinazione a contrarre: n. 2360 del 14/12/2017.

III.2) Finanziamento: spesa finanziata con mezzi propri di bilancio.

III.3) Pubblicazione: il presente bando è pubblicato ai sensi degli artt.72 e 73 D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.

III.4) Data di spedizione avviso di gara alla GUUE: 14/12/2017.

SEZIONE IV: PROCEDURA DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

IV.1) Codice Identificativo Gara (CIG): 7266217FF1.

IV.2) Procedura: la selezione dei partecipanti avverrà mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs.50/2016 e s.m.i.

IV.3) Criterio di aggiudicazione: il criterio per la valutazione delle offerte sarà quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 co. 2 del D.Lgs.50/2016 e s.m.i.; per quanto riguarda l’individuazione degli elementi di valutazione e dei relativi pesi, si rinvia a quanto disposto in merito nel disciplinare allegato al presente bando.

IV.4) Verifica di anomalia delle offerte: si procederà all’individuazione e valutazione delle offerte ai sensi dell’art 97 del D.Lgs.50/2016 e s.m.i.

SEZIONE V: AMMONTARE DELL’APPALTO, SUBAPPALTO E PAGAMENTI

V.1) Importo a base di gara: (per il periodo 01/03/2018 – 31/12/2019) € 541.202,03.= (diconsi euro cinquecentoquarantunomiladuecentodue e centesimi tre) IVA esclusa, di cui € 532.202,03= per servizi (soggetti a ribasso) ed € 9.000,00= per oneri di sicurezza (non soggetti a ribasso) V.2) Subappalto: ammesso ai sensi dell’art. 42 del Capitolato d’Oneri a cui si rinvia.

V.3) Pagamenti: si rinvia agli artt. 43 e 45 del Capitolato d’Oneri.

SEZIONE VI: SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA, REQUISITI I DI PARTECIPAZIONE ED AVVALIMENTO

VI.1) Soggetti ammessi alla gara: sono ammessi a partecipare alla procedura di affidamento i soggetti di cui all’art.45 del D.Lgs.50/2016 e s.m.i., costituiti da imprese singole o imprese riunite o consorziate o GEIE ovvero i soggetti costituiti da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art.48 co. 8 del D.Lgs.50/2016 e s.m.i, in possesso dei requisiti di cui al punto VI.2).

VI.2) Requisiti di cui devono risultare in possesso i concorrenti all’atto dell’offerta: all’atto dell’offerta i concorrenti devono risultare in possesso dei requisiti di ordine generale e speciale di cui al paragrafo 7 del Disciplinare di gara (che costituisce parte integrante e sostanziale del presente Bando).

VI.3) Avvalimento: i concorrenti potranno avvalersi dei requisiti di altri soggetti, ricorrendo all’istituto dell’avvalimento ai sensi dell’art.89 D.Lgs.50/2016 e s.m.i, allegando la documentazione prescritta dallo stesso art.89.

VII.4) Verifica dei requisiti: la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale e speciale avverrà, ai sensi della Deliberazione AVCP n. 11 del 20/12/2012, tramite il sistema AVCPASS; si rinvia a quanto contenuto nel Disciplinare di gara.

SEZIONE VII: TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE

VII.1) Termine per la presentazione delle offerte: ore 12,00 del giorno 29/01/2018.

VII.2) Indirizzo: Ufficio Protocollo del Comune di Cremona - P.zza del Comune 8 – 26100 Cremona.

VII.3) Modalità di partecipazione, criteri di ammissibilità delle offerte e documenti da produrre: si rinvia a quanto previsto nel Disciplinare di gara.

VII.4) Sopralluogo obbligatorio: per le modalità di effettuazione del sopralluogo si rinvia a quanto disposto nel Disciplinare di gara.

VII.5) Garanzie e Cauzioni: garanzia provvisoria a corredo dell’offerta e cauzione definitiva rese ai sensi degli artt.93 e 103 D.Lgs.50/2016 e s.m.i., secondo le indicazioni del Disciplinare di gara; l’aggiudicataria dovrà costituire polizza assicurativa secondo le indicazioni di cui all’art. 49 del Capitolato d’Oneri, cui si rinvia.

VII.6) Apertura offerte: inizio seduta pubblica di gara ore 8,30 del giorno 30/01/2018  presso gli uffici di via Aselli 13/a – Cremona. [ATTENZIONE: la prima seduta pubblica di gara è spostata al giorno 31/01/2018 alle ore 11.30]

VII.7) Soggetti ammessi all’apertura delle offerte: i legali rappresentanti dei concorrenti di cui alla Sezione VI, ovvero soggetti muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.

VII.8) Termine di validità dell’offerta: l’offerta è valida per 180 giorni dalla data dell’esperimento della gara.

SEZIONE VIII: ALTRE INFORMAZIONI/ DISPOSIZIONI PARTICOLARI E FINALI

VIII.1) Esclusione dalla gara: La mancata osservanza delle condizioni e prescrizioni riportate nel presente Bando e nell’ulteriore documentazione di gara (in particolare nel disciplinare allegato al presente bando, nell’istanza di ammissione e nel Documento di Gara Unico Europeo) o la mancata presentazione di uno o più dei documenti richiesti comporterà l’esclusione del concorrente dalla gara, laddove tali inadempienze dovessero rientrare nelle ipotesi di cui all’art.83 co.9 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. e nei casi in cui non sia possibile regolarizzare la domanda integrando la documentazione. A tal fine si precisa che, in caso di mancanza, incompletezza o altra irregolarità essenziale degli elementi, delle dichiarazioni e del Documento di Gara Unico Europeo - con esclusione di quelle afferenti all’offerta tecnica ed economica - la stazione appaltante assegnerà al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine indicato il concorrente sarà escluso dalla gara.

VIII.2) Situazioni di collegamento tra i concorrenti: in caso di accertate situazioni di collegamento societario fra concorrenti, la Stazione Appaltante potrà procedere all’esclusione dei concorrenti medesimi ove risulti che le offerte sono state presentate in violazione dei principi posti a garanzia della correttezza della procedura di affidamento di cui trattasi.

VIII.3) Aggiudicazione in caso di offerta unica o di offerte uguali o di offerte non convenienti o congrue: Si avverte che la stazione appaltante è libera di aggiudicare o meno il servizio secondo proprio giudizio di merito sulle offerte pervenute, riservandosi altresì la facoltà di cui all’art.95 co.12°, D.Lgs.50/2016 e s.m.i.; laddove dovessero pervenire offerte uguali, si procederà mediante sorteggio.

VIII.4) Ulteriori informazioni in merito alla stipulazione del contratto:

• la stazione appaltante si riserva di differire, spostare o revocare il presente procedimento di gara senza alcun diritto dei concorrenti a rimborso spese o quant’altro;
• la stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia;
• la Stazione appaltante si riserva, in casi di necessità e/o urgenza, la facoltà di chiedere l’avvio delle prestazioni contrattuali anche in pendenza della stipula del contratto, previa acquisizione della documentazione necessaria e con l’emissione di apposita comunicazione di aggiudicazione definitiva e previa costituzione delle cauzioni di cui all’art.103 del D.Lgs.50/2016 e s.m.i.;

VIII.5) Prescrizioni applicabili: Si applicano le prescrizioni di cui al presente Bando, al Disciplinare di gara, al Capitolato d’Oneri e di cui alla vigente normativa in materia.

VIII.6) Trattamento dei dati personali: Ai sensi del D.Lgs. 196/2003, si precisa che il trattamento dei dati personali raccolti sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza e che i medesimi dati saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento di affidamento oggetto del presente Bando.

VIII.7) Restituzione garanzia provvisoria: i concorrenti, ad eccezione dell’aggiudicatario, hanno diritto alla restituzione della garanzia provvisoria presentata al fine di partecipare alla gara, dopo la conclusione di quest’ultima e l’aggiudicazione definitiva.

VIII.8) Interpello in caso di fallimento dell’esecutore o di risoluzione del contratto: la stazione appaltante applica le disposizioni di cui all’art.110 del D.Lgs.50/2016 e s.m.i.

VIII.9) Lingua utilizzabile: le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata.

VIII.10) Stipulazione del contratto: il contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa a cura dell’Ufficiale rogante dell’amministrazione aggiudicatrice, in conformità a quanto previsto dall’art. 32 co. 14 D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. Le spese contrattuali sono a carico dell’aggiudicatario.

VIII.11) Spese per le pubblicazioni: pari a circa € 5.000,00=, a carico dell’aggiudicatario ai sensi dell’art. 5 co. 2 del Decreto MIT del 02/12/2016, che è tenuto a rimborsarle entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.

VIII.11) Competenza arbitrale: esclusa.

VIII.12) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia – Sezione staccata di Brescia, Via Carlo Zima n.3 - 25124 Brescia 030-2279404.

VIII.13) Dove ottenere ulteriori informazioni: eventuali richieste di chiarimento di carattere tecnico e relative alla documentazione amministrativa potranno essere effettuate via e-mail ai seguenti indirizzi:

• per chiarimenti di carattere tecnico: marco.pagliarini@comune.cremona.it
• per informazioni relative alla documentazione amministrativa: appalti@comune.cremona.it.

Le soluzioni ai quesiti posti saranno comunicate all’indirizzo e-mail del richiedente e pubblicate sul profilo della stazione appaltante in apposita sezione dedicata alle FAQ.

Responsabile del procedimento: ing. Marco Pagliarini.

Cremona, 14/12/2017

Il Direttore del Settore Centrale Unica Acquisti,
Avvocatura, Contratti e Patrimonio
Avv. LAMBERTO GHILARDI