Bando di gara mediante procedura aperta per affidamento del servizio di assicurazione “Responsabilità Civile verso Terzi e Prestatori d’Opera” per Servizi per Cremona S.r.l. Periodo 01/04/2017 – 31/03/2020 CIG: 69582598F8

SEZIONE I : STAZIONE APPALTANTE

I.1) Denominazione ed indirizzo ufficiale : Comune di Cremona - Piazza del Comune, 8 - 26100 - Cremona - Italia - Tel. (centralino) n. 0372-4071 – codice NUTS: ITC4A
PEC: protocollo@comunedicremona.legalmail.it - punti di contatto: Profilo del committente:www.comune.cremona.it - Tipo di amministrazione aggiudicatrice: ente pubblico territoriale. - Attività esercitata: servizi generali delle amministrazioni pubbliche.

I.2) Dove è possibile consultare/ottenere la documentazione di gara : il presente bando, le norme integrative del bando di gara e la documentazione complementare ad esso allegata, nonché il Capitolato Speciale (in cui sono indicate le prestazioni che formano oggetto dell’appalto, loro termini, modalità e condizioni) sono scaricabili dal sito internet www.comune.cremona.it (in fondo a questa pagina tra gli allegati).

I.3) Dove inviare le offerte : Ufficio Protocollo del Comune di Cremona – P.zza del Comune 8 26100 Cremona - Italia.

SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO

II.1) Tipo di appalto: servizi; descrizione: “Servizio di assicurazione Responsabilità Civile verso Terzi e Prestatori d’Opera per Servizi per Cremona S.r.l.”.

II.2) Durata del contratto: il contratto avrà la durata dalle ore 24,00 del 31/03/2017 alle ore 24,00 del 31/03/2020.

II.3) Luogo di esecuzione delle prestazioni : Comune di Cremona – codice NUTS:ITC4A

II.4) Nomenclatura: CPV 66516000-0.

II.5) Divisione in lotti: NO.

II.6) Varianti: sono ammesse offerte in variante, secondo le indicazioni delle Norme Integrative del presente bando.

SEZIONE III: PROVVEDIMENTO DI APPROVAZIONE, MODALITÁ DI FINANZIAMENTO E PUBBLICAZIONE

III.1 ) Provvedimento a contrarre: deliberazione Assemblea dei soci del 30/01/2017.

III.2) Finanziamento: risorse proprie di Servizi per Cremona S.r.l.

III.3) Pubblicazione: il presente bando è pubblicato ai sensi degli artt.72 e 73 D.Lgs.50/2016.

III.4) Data di spedizione avviso di gara alla GUUE: 31/01/2017.

SEZIONE IV: PROCEDURA DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

IV.1) Codice Identificativo Gara (CIG): 69582598F8

IV.2) Procedura: la selezione dei partecipanti avverrà mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs.50/2016.

IV.3) Criterio di aggiudicazione: il criterio per la valutazione delle offerte sarà quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 co. 2 del D.Lgs.50/2016; per quanto riguarda l’individuazione degli elementi di valutazione di natura qualitativa e quantitativa e dei relativi pesi/subpesi, si rinvia a quanto disposto in merito nel Capitolato Speciale e nelle Norme Integrative del bando di gara.

IV.4) Verifica di anomalia delle offerte: si procederà all’individuazione e valutazione delle offerte ai sensi dell’ art 97del D.Lgs.50/2016.

SEZIONE V: AMMONTARE DELL’APPALTO, SUBAPPALTO E PAGAMENTI

V.1) Importo complessivo a base di gara: € 550.125,00= (diconsi euro cinquecentocinquanta-milacentoventicinque/00) comprensivo di ogni imposta ed onere.

V.2) Subappalto: ammesso nei limiti ed alle condizioni di cui all’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016.

V.3) Pagamenti: si rinvia alla sez. 2 – art. 4 del Capitolato Speciale.

SEZIONE VI: SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA,REQUISITI I DI PARTECIPAZIONE ED AVVALIMENTO

VI.1) Soggetti ammessi alla gara : sono ammessi a partecipare alla procedura le compagnie di assicurazione aventi legale rappresentanza e stabile organizzazione in Italia, in possesso dell’autorizzazione all’esercizio delle assicurazioni private con riferimento al ramo oggetto del presente affidamento, in base al D.Lgs. n. 209/2005, in conformità agli artt. 45, 47 e 48 del D.Lgs. n. 50/2016, in possesso dei requisiti di cui al punto VI.2).

È ammessa la “coassicurazione” ai sensi dell’art.1991 c.c.; in tal caso, l’assicuratore che aderisca alla coassicurazione, non potrà partecipare alla gara anche in forma individuale, né potrà aderire ad altre coassicurazioni o partecipare alla medesima gara costituendo ATI o consorzi con altri concorrenti. Il mancato rispetto di tale divieto comporterà l’esclusione del concorrente dalla gara.

VI.2) Requisiti di cui devono risultare in possesso i concorrenti all’atto dell’offerta : all’atto dell’offerta i concorrenti devono risultare in possesso dei requisiti di ordine generale e speciale di cui al paragrafo 6 delle Norme Integrative del bando di gara (che costituisce parte integrante e sostanziale del presente Bando).

VI.3) Avvalimento: i concorrenti potranno avvalersi dei requisiti di altri soggetti, ricorrendo all’istituto dell’avvalimento ai sensi dell’ art.89 D.Lgs.50/2016, allegando la documentazione prescritta dallo stesso art.89.

VII.4) Verifica dei requisiti: la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale e speciale avverrà, ai sensi della Deliberazione AVCP n. 11 del 20/12/2012, tramite il sistema AVCPASS; si rinvia a quanto contenuto nelle Norme Integrative del bando di gara.

SEZIONE VII: TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE

VII.1) Termine per la presentazione delle offerte: ore 12,00 del giorno 13/03/2017.

VII.2) Indirizzo: Ufficio Protocollo del Comune di Cremona - P.zza del Comune 8 – 26100 Cremona.

VII.3) Modalità di partecipazione, criteri di ammissibilità delle offerte e documenti da produrre : si rinvia a quanto previsto nelle Norme Integrative del bando gara.

VII.4) Garanzie e Cauzioni: l’offerta dovrà essere corredata da una garanzia provvisoria a favore dell’Amministrazione, nelle forme di cui all’ art.93 D.Lgs.50/2016 e secondo le indicazioni delle Norme Integrative del bando di gara, pari al 2% dell’importo posto a base di gara. L’impresa aggiudicataria sarà inoltre obbligata a costituire la cauzione definitiva ai sensi dell’ art. 103 D.Lgs.50/2016, secondo le indicazioni delle Norme Integrative del bando di gara.

VII.5) Apertura offerte: inizio seduta pubblica di gara ore 14,30 del giorno 13/03/2017 presso gli uffici di via Aselli 13/a – Cremona.

VII.6) Soggetti ammessi all’apertura delle offerte: i legali rappresentanti dei concorrenti di cui alla Sezione VI, ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di procura speciale loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.

VII.7) Termine di validità dell’offerta: l’offerta è valida per 180 giorni dalla data dell’esperimento della gara.

SEZIONE VIII: ALTRE INFORMAZIONI/ DISPOSIZIONI PARTICOLARI E FINALI

VIII.1) Esclusione dalla gara: La mancata osservanza delle condizioni e prescrizioni riportate nel presente Bando e nell’ulteriore documentazione di gara (in particolare nelle Norme Integrative del bando di gara, nell’istanza di ammissione, nel Documento di Gara Unico Europeo, nel capitolato speciale) o la mancata presentazione di uno o più dei documenti richiesti comporterà l’esclusione del concorrente dalla gara, laddove tali inadempienze dovessero rientrare nelle ipotesi di cui all’art.83 co.9 del D.Lgs.50/2016 e nei casi in cui non sia possibile regolarizzare la domanda integrando la documentazione. Si precisa, inoltre, che la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi, delle dichiarazioni e del Documento di Gara Unico Europeo, con esclusione di quelle afferenti all’offerta tecnica ed economica, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria di importo pari all'uno per mille del valore della gara. In tal caso, la stazione appaltante assegnerà al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere, da presentare contestualmente al documento comprovante l’avvenuto pagamento della sanzione, a pena di esclusione. Nei casi di irregolarità formali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non essenziali, la stazione appaltante ne richiederà comunque la regolarizzazione, ma non applicherà alcuna sanzione. In caso di inutile decorso del termine indicato il concorrente sarà escluso dalla gara.

VIII.2) Situazioni di collegamento tra i concorrenti: in caso di accertate situazioni di collegamento societario fra concorrenti, la Stazione Appaltante potrà procedere all’esclusione dei concorrenti medesimi ove risulti che le offerte sono state presentate in violazione dei principi posti a garanzia della correttezza della procedura di affidamento di cui trattasi.

VIII.3) Aggiudicazione in caso di offerta unica o di offerte uguali o di offerte non convenienti o congrue : Si avverte che la stazione appaltante è libera di aggiudicare o meno il servizio secondo proprio giudizio di merito sulle offerte pervenute, riservandosi altresì la facoltà di cui all’ art.95 co.12°, D.Lgs.50/2016 ed avvalendosi altresì della facoltà di procedere ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; laddove dovessero pervenire offerte uguali, si procederà mediante sorteggio.

VIII.4) Ulteriori informazioni in merito alla stipulazione del contratto :

• la stazione appaltante si riserva di differire, spostare o revocare il presente procedimento di gara senza alcun diritto dei concorrenti a rimborso spese o quant’altro;
• la stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia;
• la Stazione appaltante si riserva, in casi di necessità e/o urgenza, la facoltà di chiedere l’avvio della prestazioni contrattuali anche in pendenza della stipula del contratto, previa acquisizione della documentazione necessaria e con l’emissione di apposita comunicazione di aggiudicazione definitiva e previa costituzione della cauzione definitiva di cui all’art.103 D.Lgs.50/2016;
• l’assicurazione avrà decorrenza dalle ore 24 del giorno indicato, come da ordine inviato alla compagnia dal broker; il relativo premio verrà corrisposto tramite il broker entro il termine di mora riportato in Capitolato.

VIII.5) Prescrizioni applicabili: Si applicano le prescrizioni di cui al presente Bando e sue Norme Integrative, del Capitolato Speciale e della vigente normativa in materia.

VIII.6) Trattamento dei dati personali : Ai sensi del D.Lgs. 196/2003, si precisa che il trattamento dei dati personali raccolti sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza e che i medesimi dati saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento di affidamento oggetto del presente Bando.

VIII.7) Restituzione garanzia provvisoria: i concorrenti, ad eccezione dell’aggiudicatario, hanno diritto alla restituzione della garanzia provvisoria presentata al fine di partecipare alla gara, dopo la conclusione di quest’ultima e l’aggiudicazione definitiva; per ottenere la restituzione della medesima il concorrente dovrà contattare gli uffici della stazione appaltante e concordare un appuntamento per il ritiro ovvero allegare busta debitamente preaffrancata.

VIII.8) Interpello in caso di fallimento dell’esecutore o di risoluzione del contratto : la stazione appaltante applica le disposizioni di cui all’ art.110 del D.Lgs.50/2016.

VIII.9) Lingua utilizzabile: le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata.

VIII.10) Stipulazione del contratto: il contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa a cura dell’Ufficiale rogante dell’amministrazione aggiudicatrice, in conformità a quanto previsto dall’art. 32 co. 14 D.Lgs. n. 50/2016.

VIII.11) Spese per le pubblicazioni: a carico dell’aggiudicatario ai sensi dell’ art. 216 co. 11 del D.Lgs. n. 50/2016, che è tenuto a rimborsarle entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.

VIII.11) Competenza arbitrale: esclusa.

VIII.12) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia – Sezione staccata di Brescia, Via Carlo Zima n.3 - 25124 Brescia 030-2279404.

VIII.13) Dove ottenere ulteriori informazioni : eventuali richieste di chiarimento di carattere tecnico e relative alla documentazione amministrativa potranno essere effettuate via e-mail ai seguenti indirizzi:

• per chiarimenti di carattere tecnico: Maurizio.stringhini@marsh.com; monica.martinelli@comune.cremona.it
• per informazioni relative alla documentazione amministrativa: appalti@comune.cremona.it

Le soluzioni ai quesiti posti saranno comunicate all’indirizzo e-mail del richiedente e, le più frequenti, saranno pubblicate sul profilo della stazione appaltante in apposita sezione dedicata alle FAQ.

Responsabile del procedimento : Avv. Elena Bernardini.

L’Amministrazione aggiudicatrice si avvale del supporto della Marsh S.p.A., broker incaricato, ai sensi dell’ art.109, co.2°, lett.b), D.Lgs.209/2005, per l’assistenza nella stipulazione, gestione ed esecuzione dei contratti.

Cremona, 31/01/2017

Il Direttore del Settore Centrale Unica Acquisti,
Avvocatura, Contratti e Patrimonio
Avv. LAMBERTO GHILARDI

FAQ (domande e risposte) sul bando